前言

 

　　中华人民共和国成立以来分别在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年成功进行过6次全国人口普查，获得了大量人口基础数据，为制定国民经济和社会发展规划，促进经济社会发展和人民生活水平提高发挥了重要作用。当前我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，全面建成小康社会进入决战决胜阶段，即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在这样的特殊重要时期，开展第七次全国人口普查，与历次人口普查相比，又有着特别重要的现实意义。

 

　　作为正式登记前的重要基础性工作，在10月11日至31日的摸底阶段，普查员需要逐门逐户进行实地勘察，摸清每个区域住房的数量和具体位置，并进入住户家中进行普查告知，询问登记方式，了解户内人员的大致情况。

 

　　根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室公告，普查的标准时点是2020年11月1日零时。普查对象为普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。普查内容包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

 

　　据了解，为保证在规定时间内高质量完成普查登记工作，做到普查登记不重不漏，初步估算，全国约选聘700万名普查指导员和普查员。

 

　　11月1日至12月10日是普查的正式登记阶段。普查员要进入每个住户逐人逐项登记普查信息，这期间还将随机抽取10%的住户填报普查长表，调查更为详细的人口结构信息。普查指导员和普查员将佩戴县级及以上人民政府普查机构统一颁发的证件入户开展工作，普查员上门时，住户可以先验明普查员身份，然后请普查员进入家中进行登记。

 

　　为提高普查数据质量，本次人口普查还将首次采集普查对象的身份号码。这是出于数据比对的目的，统计部门将实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查，进而确保数据的真实性和准确性。

 

　　对于备受关注的隐私保护和信息安全问题，统计部门将按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的有关规定，全流程加强对公民个人信息的保护。这次普查采用互联网云技术、云服务和云应用部署，按照国家网络安全三级等保的标准进行安全管理。移动端和服务器端采取了严密的数据加密和脱敏技术，数据传输过程全程加密，保证公民个人信息不在互联网通道泄露。据了解，针对新冠肺炎疫情，此次人口普查还制定了应急预案，针对不同风险等级地区采取不同的普查登记方式。

 

　　2020年人口普查，具有极其重要的意义，也具有极大的难度。但是，有利条件远远多于不利条件。我们只要坚持实事求是，科学设计，精心组织，勇于攻坚克难，第七次全国人口普查一定会像前六次人口普查一样，取得圆满成功。